Законом Украины «О занятости населения» предусмотрено право предприятий, учреждений и организаций на применение труда иностранцев и лиц без гражданства на территории Украины на основании такого документа, как разрешение на трудоустройство в Украине. Соответственно на этом же основании иностранцы и лица без гражданства имеют право работать на территории Украины.

Получить разрешение на работу в Украине необходимо и для того, чтобы иметь основание для получения иностранцем визы соответствующего типа и оформления временного вида на жительство на срок действия разрешения.

С недавних пор в Украине ужесточили требования касательно оснований, на которых выдается разрешение на работу иностранца в Украине. Таким образом, разрешение на трудоустройство выдается:

1. иностранцам или лицам без гражданства при условии, что в Украине (регионе) отсутствуют квалифицированные работники, способные выполнять соответствующий вид работы;

    

2. иностранцам или лицам без гражданства при условии достаточного обоснования целесообразности применения их труда, если иное не предусмотрено международными договорами Украины, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины;

    

3. иностранцам, которые направлены заграничным работодателем в Украину для выполнения определенного объема работ (услуг) на основании договоров (контрактов), заключенных между отечественным и иностранным субъектом хозяйствования, при условии, что численность квалифицированных иностранцев, привлекаемых в рамках таких договоров (контрактов), не превышает половины общей численности лиц, работающих на условиях договоров (контрактов);

    

4. иностранцам, которые в соответствии с графиком специфических обязательств в секторе услуг Протокола о вступлении Украины в ВТО (статья II Генерального соглашения о торговле услугами) относятся к категории «внутрикорпоративные цессионарии» (работники иностранных предприятий из государств - членов Всемирной Торговой Организации);

    

5. иностранцам или лицам без гражданства, в отношении которых принято решение об оформлении документов для решения вопроса о признании беженцем или лицом, которое нуждается в дополнительной защите.

Следует отметить, что разрешение на трудоустройство иностранцев выдается сроком до 1 года (может быть продлено на такой же срок). Для иностранцев, которые относятся к категории «внутрикорпоративные цессионарии» или «лица предоставляющие услуги без коммерческого присутствия в Украине" – разрешение на работу в Украине выдается не более чем на 3 года (действие может быть продлено на 2 года).

Разрешение на трудоустройство НЕ требуется для:

1. иностранцев, постоянно проживающих в Украине;

    

2. иностранцев, которые получили статус беженца в соответствии с законодательством Украины или получили разрешение на иммиграцию в Украину;

    

3. иностранцев, которые признаны лицами, нуждающимися в дополнительной защите, или которым предоставлена временная защита в Украине;

    

4. представителей иностранного морского (речного) флота и авиакомпаний, которые обслуживают такие компании на территории Украины;

    

5. работников зарубежных средств массовой информации, аккредитованных для работы в Украине;

    

6. спортсменов, которые получили профессиональный статус, артистов и работников искусства для работы в Украине по специальности;

    

7. работников аварийно-спасательных служб для выполнения срочных работ;

    

8. работников иностранных представительств, зарегистрированных на территории Украины в установленном законодательством порядке;

    

9. священнослужителей, которые являются иностранцами и временно находятся в Украине по приглашению религиозных организаций для осуществления канонической деятельности только в таких организациях с официальным согласованием с органом, осуществившим регистрацию устава (положения) соответствующей религиозной организации;

    

10. иностранцев, которые прибыли в Украину для участия в реализации проектов международной технической помощи;

     

11. иностранцев, которые прибыли в Украину для осуществления преподавательской деятельности по специальности в государственных высших учебных заведениях по их приглашению;

     

12. других иностранцев в случаях, предусмотренных законами и международными договорами Украины, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины.

Применение труда иностранцев и лиц без гражданства является целесообразным и достаточно обоснованным в случае, когда иностранец или лицо без гражданства:

1. претендует на занятие должности руководителя, заместителя руководителя или иной руководящей должности при условии, что такой иностранец или лицо без гражданства является учредителем или соучредителем предприятия, учреждения, организации;

    

2. является субъектом авторского права и смежных прав и приглашается на работу в Украине для осуществления таких прав.

Также, законодательством Украины определены причины, по которым возможно получить отказ в выдаче разрешения на трудоустройство иностранца в Украине или продления действия разрешения, а именно:

1. наличие квалифицированных работников в Украине (регионе), которые могут быть трудоустроены на заявленную работодателем вакансию и соответствуют требованиям, указанным работодателем в информации о спросе на рабочую силу (вакансии), и отказ работодателя в трудоустройстве граждан Украины, которые были направлены территориальными органами для трудоустройства;

    

2. несоответствие уровня образования, квалификации иностранца или лица без гражданства требованиям, указанным работодателем в информации о спросе на рабочую силу (вакансии);

    

3. наличие, по данным Государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования, задолженности работодателя по уплате единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование;

    

4. наличие задолженности по уплате штрафных санкций за нарушение требований Закона Украины «О занятости населения»;

    

5. несоответствие требованием представленных работодателем документов;

    

6. недостоверность данных, содержащихся в представленных работодателем документах;

    

7. наличие решения о принудительном возвращении или принудительном выдворении иностранца или лица без гражданства;

    

8. отбывания иностранцем или лицом без гражданства на момент оформления разрешения наказание за совершение преступления или осуществление в отношении него уголовного производства;

    

9. нарушение сроков.

Основные требования для работодателя, который желает получить разрешение на работу иностранным гражданам или лиц без гражданства, - регистрация в Фонде общеобязательного государственного социального страхования Украины на случай безработицы, а также отсутствие задолженности перед Фондом и по другим обязательным платежам (налогам и сборам).

Основные требования для иностранца или лица без гражданства, которые желают осуществлять трудовую деятельность на территории Украины, - подтверждение наличия высшего образования или необходимой квалификации и отсутствие судимости.